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盛雷鸣:​改革开放成就助推律师事业改革发展
发布时间:2019-09-28 浏览:3700

改革开放40年,也是法治建设的40年,全面依法治国深入推进,中国特色社会主义法律体系日益健全,人民当家作主的制度保障和法治保障更加有力,取得了前所未有的发展成就。我国律师业乘着改革开放的强劲东风,伴着依法治国的时代强音,获得了长足的发展。

历史发展

回顾律师业40年的发展历程,

1979年12月,司法部出台《关于律师工作的通知》,宣布恢复律师制度。

1980年8月26日,《律师暂行条例》颁布,律师制度的恢复重建进入制度层面。

1983年7月15日,新中国第一家律师事务所成立。

1986年7月7日,中华全国律师协会成立,开启了律师管理的新模式。

1988年,司法部发布《合作制律师事务所试点方案》,打破了国家包办律师事务所的格局。

1993年,国务院批准《司法部关于深化律师工作改革的方案》,不再以生产资料所有制的性质和行政级别的属性来界定律师及律师所的性质。

1996年,《中华人民共和国律师法》通过,中国特色社会主义律师制度的基本框架初步形成。与此同时,有关律师执业的规章制度和行业规范也相继建立起来。

近年来,司法部和全国律协出台了《关于依法保障律师执业权利的规定》《关于建立健全维护律师执业权利快速联动处置机制的通知》等一系列保障和规范律师执业权利的文件。

取得成就

伴随着改革开放的时代浪潮,律师队伍从寡到众,律师行业由弱变强。从1979年末至今,律师人数从212人到44万余人,律师事务所从10多家到3万多家;服务领域由传统诉讼事务为主到诉讼、非诉讼事务并重,由国内业务为主到国内、涉外业务并举;服务形式从只提供法律服务,到参政议政、参与调解、服务“一带一路”建设和参与社会管理等等。以2018年为例,全国律师办理各类法律事务1068万多件,为70万多家单位担任法律顾问,此外,还提供了各类公益法律服务127.2万多件。我国律师是改革开放的见证者,也是参与者、建设者和受益者。

当下的重点工作

当下和今后一段时期内,全国律协的重点工作主要有:

★提升行业服务水平。推动完善律师管理体制,细化分工,加强律师协会的工作,切实担当起依法依章程促进行业建设、指导业务发展、维护行业权益、加强行业监督等协会职责。加强协会自身建设,健全协会内部监督机制,促进协会依法依规运行。

★加强律师权益保护。全面落实《关于依法保障律师执业权利的规定》,健全联席会议制度、快速联动处置机制、律师协会维护律师执业权利中心等工作机制,把律师在辩护、代理中的执业权利落实到位。

★积极筹备世界律师大会。今年12月9日至10日在广州举办世界律师大会。截至2018年底,已经有来自23个国家和地区的250家律师事务所在中国(内地、大陆)设立了302家代表机构。举办世界范围的国际律师交流大会具有十分重要的意义。目前,在司法部的大力支持下,大会的筹备工作正在有序推进。

★促进律师行业科技信息化建设。要把现代科技的力量和律师的创造力更好地结合起来,形成科技理性和法律理性融合效应,适应时代发展潮流。

★加强律师制度理论研究。必须在理论上跟上时代,不断认识律师行业发展规律,加强对我国律师行业实践经验的系统总结,加强对行业管理开展前瞻性分析研究,为深化律师制度改革和律师实务工作提供理论支撑。

★促进律师职业与法学教育的深度衔接。让法学教育与法律实践紧紧相连,使法学教育真正为法科学生日后的工作服务。

编辑 | 郭奥

司法部出品


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